双拥创建在行动 | 银川市：“三个示范引领”奋力推进双拥工作高质量发展

近年来，银川市深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作重要论述，突出制度化引领、体系化推进、品牌化创建，在凝聚创建合力、狠抓政策落实、夯实基层基础和深化服务创新上持续发力，形成“军地共推发展、军政共抓双拥、军民共建和谐”的生动实践，持续擦亮新时代“全国双拥模范城”金字招牌。

拧紧“责任链”，在领导机制上做到示范引领

坚持把双拥工作与民族团结进步工作统筹谋划、融合促进，对部队建设优先支持、涉军问题优先解决、军人事务优先办理，印发《银川市公共服务机构优待退役军人办法》等20余项政策措施，在全区率先出台《银川市拥军优属走访慰问暂行办法》，以制度确保军人军属“普惠+优待”，为巩固发展军政军民团结提供有力支撑。积极打造退役军人全生命周期服务保障体系，建成四级退役军人服务中心（站）626个，创新开展退役军人服务中心（站）星级评定和建立轮值老班长服务方式，推行军人退役“一件事”一次办服务方式，提升退役军人服务保障能力，军地合力“七步法”工作经验在全国交流推广。

办好“暖心事”，在服务保障上做到示范引领

建立拥军支前军地协调机制，按照部队所需、地方所能、无偿援助、当年办结原则，为移防和新组建部队置换划拨土地2300余亩，投入资金2.17亿元全力保障部队宿舍营房、训练场地、交通路网、通信工程等基础设施建设，先后解决70余名随军家属随调、800余名军人子女入转学和32名执行任务官兵家属就业等实际困难。创新推广“教培先行、岗位跟进”和“适应性培训＋就业推荐＋岗前培训”一体化就业培训模式，打造5家市级“创业典型和就业合作典范”，举办退役军人专场招聘会84场，提供就业岗位9200余个，助力退役军人就业保障能力不断提升。畅通“阳光安置”渠道，转业军官100％安置到公务员、参公岗位，符合政府安排工作条件的401名退役士兵均安置到机关、事业单位，退役军人的获得感幸福感不断提升。

画好“同心圆”，在尊崇优待上做到示范引领

把实施“崇军行动”作为服务部队练兵打仗和服务经济社会发展的精准发力点，动员4200余家民营企业、个体商户、社会组织和爱心机构等积极加入“崇军行动”，为军人军属及退役军人提供“文旅、交通、餐饮、住宿、金融、医疗、商购、通信”等方面专属优待。坚持政府保障和社会优待相结合，将“我为群众办实事”作为双拥工作的重要一环，累计发放军警卡、双拥卡8.2万余张，办理优待证5.8万余张，为退伍军人申请住房保障资格近千人。每年进行政策解答、优待证办理、就业创业服务及帮扶解困等1.8万余人次，以“细微事”温暖“老兵心”，以“小职责”擎起“尊崇情”，致力把最便捷、最贴心和最温馨的服务送给广大军人军属及退役军人，真心真情办好拥军优属“暖心事”。