自治区退役军人事务厅直击痛点 为退役军人创业创新增力注能

自治区退役军人事务厅深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，针对退役军人创业成本高、创业意识不强，退役军人创办企业发展壮大缺少平台支撑这一痛点难点，认真贯彻落实国家和自治区关于支持退役军人创业创新的若干措施，着力从强化调研制定政策、搭建平台聚力孵化、举办赛事全力扶持、加强培训和区域协作等方面发力，用心用情用力服务广大退役军人创办企业，取得显著成效。

一、“调研+政策”，为创业创新夯基。把加强调查研究摸清底数作为解决问题的先导性工作，将退役军人创业创新纳入主题教育调查研究重点课题。4月份以来，厅主要领导带队深入市县（区）27家退役军人创办企业开展调研，了解退役军人在经济社会发展中作用发挥情况。6月份，召开了全区退役军人创业工作座谈会，与退役军人创业者代表围绕如何推进新时代新征程退役军人创业高质量发展，更好地服务现代化美丽新宁夏建设进行探讨交流、听取意见建议。在深入调研和座谈的基础上，相继制定出台《关于促进新时代退役军人就业创业的实施意见》《关于进一步加强退役军人就业创业工作的若干措施》《退役军人“就业创业促进年”活动实施方案》等政策文件，加大对退役军人创业支持力度，激发退役军人创业热情和活力，推动退役军人创业者助力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献更多“兵”力量。全区退役军人创办实体增加到1.78万家，其中注册资本1000万以上的639家，亿元以上达79家。

二、“平台+孵化”，为创业创新赋能。将建设退役军人创业孵化基地列入年度重点工作，以“摸着石头过河”的心态，在全市探索建立起一批退役军人创业孵化基地，为退役军人创业者提供更多优惠政策和优质服务。经多次实勘，先后认挂牌了自治区级和优秀市级退役军人创业孵化基地13家。制定出台《退役军人创业孵化基地认定和绩效考评管理办法》，进一步规范基地认定标准和考核办法，明确申报市级退役军人创业孵化基地的园区除具备基本的硬件条件和孵化功能外，还须配备专门的退役军人创业服务导师和人员、制定专门鼓励退役军人创业创新的优惠措施，对达到绩效考核标准的基地，给予50万元和20万元的绩效考核奖励，进一步鼓励各大创业园区积极吸纳退役军人入驻。截至目前，全区各创业孵化基地共有退役军人入孵企业200余家，带动退役军人就业1000余人。园区为企业减免租金、帮助对接金融机构提供贴息贷款，并为退役军人提供创业咨询、政策宣讲、创业培训、申报辅导等“保姆式”一条龙服务。同时，通过开展“戎创塞上”退役军人创业孵化基地共建活动，组织各基地互相学习交流，比拼服务，为退役军人提供更加优质的创业帮扶。

三、“大赛+扶持”，为创业创新加力。为增强退役军人创办企业交流合作、激发双创动力，4月至9月，组织开展“戎创塞上展风采，建设美丽新宁夏”为主题的全区退役军人创业创新大赛、就业创业成果展、“戎耀之星”培树等系列活动，12家企业进入决赛，激发退役军人双创热情，展现双创风采。组织区内15家优秀退役军人创办企业代表参加首届全国退役军人创业创新成果展交会，现场达成意向合作268项，成交额1300余万元。积极对接职能部门，协调落实创业补贴、金融惠企和税费优惠等政策。上半年共为退役军人创办企业和吸纳退役士兵就业的企业减税425万元。大力为退役军人创业提供金融服务和支持，与中国农业银行宁夏分行举行“金融崇军、荣耀塞上——‘崇军贷’”战略合作签约仪式，推出100亿资金体量的专属金融产品，为退役军人提供个人助业贷款、小微企业创业担保贷款、及住房按揭带框、综合消费贷款等17个领域优待优惠服务，信贷条件更宽松，办理手续更简洁，利率同业最优惠，为广大退役军人创业者插上“金融翅膀”，也为全生命周期“崇军链”注入“金融活水”。目前已办理“崇军贷”529笔，授信3亿元。

四、“培训+协作”，为创业创新增效。举办全区退役军人教育培训和就业创业工作业务培训班，提升全区退役军人事务系统创业政策法规水平。下拨中央财政教育培训补助资金378万，积极引导退役军人接受由退役军人事务部门组织的一次免费培训。上半年，全区适应性培训658人，职业技能培训393人，高职分类招考105人，退役大学生士兵免试专升本218人。开展创业导师指导服务活动，深入五市30余家军创企业，采取实地指导、座谈交流等形式，为企业指出问题症结，帮助军创企业解决难题65个，提出合理化意见建议94条。秉持“站位全局看创业、跳出宁夏抓创业、区域协作促创业”的理念，与福建、浙江、上海签订推进退役军人工作高质量发展“闽宁协作”“沪宁协作”“苏宁协作”协议，牵头与黄河流域九省区建立区域协作机制，推动各省区在人才培养上建立省际退役军人教育培训合作和骨干人才互助培养机制，在创业助业上建立退役军人企业信息共通、资源共享、合作共赢的“融创”机制，搭建两地退役军人合作交流平台，开展省域之间军创企业互关互学活动，促进双向投资置业，推动优势互补、项目互促、人才互动，填补退役军人事务领域东西部区域合作空白。