银川市：淬炼红色“绣花针” 绣出五心“金名片”

近年来，银川市退役军人事务局坚持党建赋能，创新打造“党建+退役军人工作”新模式，推动全市退役军人事务工作从夯基垒台、立梁架柱，到全面推进、厚积成势，“五心”服务金名片底色更亮，退役军人获得感成色更足。

注重思想引领，让退役军人“凝心”。深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述和“五好”重要指示精神，充分发挥全市各级退役军人服务中心（站）思想教育作用，团结引领全市广大退役军人感党恩、听党话、跟党走。坚持政治铸魂。以完善“三个体系”为主线，深入开展“四抓四促”行动和“业务大学习 能力大提升”活动，强化使命担当，提升工作质效，进一步加强退役军人思想政治教育，引导退役军人转变身份、转变心态、转变思想。坚持典型引路。建立志愿服务队、兵支书、兵委员、轮值老班长等工作机制，124名兵支书争做经济社会发展的领头雁，223支志愿服务队、4000余名退役军人投身地方公益事业，续写了退役不退志、退伍不褪色的军人本色。坚持制度护航。先后出台《公共服务机构优待退役军人办法》等20余项政策措施，在西北地区率先出台《拥军优属走访慰问暂行办法》，填补拥军优属走访慰问工作制度空白。

注重拥军优抚，让退役军人“安心”。坚持思想引领和待遇保障并重，注重典型引领，做好尊崇关爱，在全社会营造崇尚英雄、尊崇军人、尊重退役军人的良好风尚。注重生活关爱。持续推进“崇军行动3.0”，综合采取“消费崇军”“医疗崇军”“康养崇军”“教育崇军”等多种举措，4200余家商户签约崇军行动合作单位，持续擦亮全域社会崇军品牌。注重激励褒扬。常态化举办新兵欢送仪式，大力表彰立功受奖官兵。每年八一、春节走访慰问边海防官兵、驻银部队和优抚对象，先后发放慰问金（慰问品）4706万元。注重宣传引导。创新打造铸牢中华民族共同体意识+双拥创建“五个十”工程，同步开展“六送”进军营活动360余场，驻银部队与24所学校结对共建，形成拥军爱军尊军崇军的社会新风尚。

注重帮扶解困，让退役军人“暖心”。全力支持部队练兵备战，对部队建设优先支持、涉军问题优先解决、军人事务优先办理、双拥经费优先保障。全链条解决问题。对事关部队备战打仗的重大问题，坚持一事一议、专班督办、限时清零。累计投入资金16亿元保障部队建设，解决重点事项56件。为部队提供土地9500余亩，解决水电气暖全部并入城市管网等一批问题。全要素支前保障。在西北地区率先推出“一接、二问、三帮、四送”军供服务工作法，全力以赴保障过境部队伙食供应，银川市军事供应站被过往部队官兵亲切地称为铁路线上的“军人之家”，被退役军人事务部评定为“全国重点军供站”。全方位帮扶援助。先后为1242名伤残退役军人、伤残人民警察等优抚对象换发伤残证，累计发放双拥卡、军警卡8.14万张。为264名伤残人员、耳疾老兵申请配备辅助器具，慰问帮扶困难退役军人1082人次。

注重创业就业，让退役军人“称心”。坚持一切工作向服务对象聚焦，因人施策、因地制宜，让广大官兵不为“后路”担心、不为“后院”分心、不为“后代”忧心。精细化做好安置。坚持阳光安置，2019年至今共接收自主就业退役士兵2700余人，转业军官100％安置到公务员岗位，符合条件的退役士兵安置率达100％，解决77名随军家属随调、1464名军人子女入转学和32名官兵家属就业等实际困难，让广大退役军人“心安凤城”。精准化推动就业。深挖就业创业资源，加强与宁东能源化工基地、银川经开区等对接联系，推送就业信息1.2万条，组织开展线下线上专题招聘会80余场次，提供岗位近万个，帮助4000余名退役军人与相关用人单位达成就业意向。精益化扶持创业。连续3年举办退役军人创业创新大赛，筛选科技含量高、市场潜力大、社会效益好、具有较高投资价值的项目，纳入银川市退役军人创业项目库，提供长期跟踪服务。

注重权益维护，让退役军人“顺心”。以培育示范标杆型服务中心（站）为抓手，持续加强软硬件的提质增效，着力夯实退役军人服务保障基层基础，用心用情用力做好退役军人权益维护工作。健全工作体系。建成四级退役军人服务中心（站）626个，配备专兼职工作人员1356人，实现横向到边、纵向到底的四级退役军人服务保障全覆盖体系。创新打造50个五星级、127个四星级和81个三星级服务中心，实现服务功能有效叠加、服务质效显著提升。全面落实待遇。严格落实军休干部“两个待遇”规定，及时对干部工资和生活津贴进行调整核算，按时足额发放离退休费及遗属生活费8.16亿元、去世军休干部丧葬费570余万元；办理新接收军休干部参保手续，缴纳一次性参保费1260余万元。加强化解稳控。学习践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，定期组织召开退役军人信访稳定工作会和信访形势分析研判会，加强与网信、公安、信访等部门协调联动，充分发挥网评员作用，全面做好舆论引导和正面处置工作，依法有效解决退役军人的急难愁盼问题，切实维护退役军人合法权益。

（文/程宇航）