大力弘扬“四下基层”优良作风走好新时代党的群众路线

自治区退役军人事务厅深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”重要批示精神，全面落实区直机关工委有关部署要求，持续增强深化“基层工作周”的自觉性主动性，把机关干部“基层工作周”活动与巩固深化主题教育成果、常态化联系服务退役军人工作、退役军人工作理论研究、“我为退役军人办实事”活动相结合，以“四坚持+四全”教育引导党员干部真正扑下身子送政策、搞调研、解民忧、办实事。

一、坚持发扬优势，全域推动党的政策家喻户晓。“宣传党的方针政策下基层”，就是要打通基层宣传的“最后一公里”，以接地气的方式、冒热气的内容、聚人气的效果，让党的政策深入人心。自治区退役军人事务厅充分发挥退役军人服务机构五级全覆盖的组织优势和退役军人的自身优势，聚力打造“4+N”宁夏老兵品牌，从全区遴选农技专家、参战老兵、功臣模范、军人家属、思政教员等各行业领域174名优秀退役军人和退役军人工作者组建“宁夏老兵宣讲团”，以进机关、进校园、进军营、进企业、进社区、进农村、进网络“七进”活动为载体，常态开展主题宣讲活动，从“小话题”引出“大道理”，将“大道理”讲成“小故事”。启动“宁夏老兵宣讲团”党的二十大精神宣讲计划，抽调30余名宣讲团成员在全区开展巡回宣讲，受到群众欢迎，今年以来，共面向全区开展集中宣传宣讲450余场（次），累计受众6万余人，让党的路线、方针、政策从“天边”到“身边”。

二、坚持服务发展，全面提升科学决策质量效益。“调查研究下基层”，就是要让党员干部走出机关大院走向田间地头、基层一线，从人民群众中汲取智慧和力量。建立厅级领导领题调研机制，从全区征集30多个调研主题并研究形成10个重点课题，由厅领导领题、厅机关78人（次）参与，深入22个市、县（区）累计开展调研24次，与500余名基层干部群众面对面交流，收集意见建议20余条，发现问题31个，现场推动解决问题50余件。充分发挥退役军人事务研究基地作用，加大集智攻关解难力度，合力破解调研中发现的制约退役军人工作高质量发展瓶颈问题，形成调研报告10篇，出台政策文件19个，《引导退役军人在社会主义现代化美丽新宁夏建设中充分发挥作用优势的路径探析》荣获自治区主题教育优秀调研报告一等奖，以调查研究的实际成效推动从“问题”到“破题”。

三、坚持以人为本，全力化解突出信访矛盾问题。“信访接待下基层”，就是要变群众上访为机关干部下访，推动矛盾问题解决在群众身边。建立厅领导轮流接待来访群众工作机制和上门走访、带案下访、案结回访“三访”矛盾纠纷闭环化解机制，坚持“谁下基层调研、谁入户上门走访”，主动排查退役军人涉访涉诉及矛盾纠纷隐患苗头；对疑难复杂信访积案，建立领导包案机制，深入一线了解信访人需求，找准问题症结，靶向发力，确保矛盾纠纷实质性化解；定期通过电话回访、实地走访等了解信访人的情况，及时发现和处理新问题，有效降低了重复访发生率。今年以来，累计化解历史遗留问题和信访事项375件，国家下达重复信访事项化解率达到100%。同时，坚持通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”，率先在全国建成覆盖退役军人全生命周期的社会“崇军链”，一次性解决2200多名财政供养退役士兵安置遗留问题，发起成立宁夏退役军人关爱基金会，建成覆盖区市县乡村五级的退役军人法律援助站，切实把信访接待由“问诊”变为“寻诊”。

四、坚持基层导向，全心实现机关作风有力提升。“现场办公下基层”，就是变“等群众上门”为“上群众家门”。聚焦退役军人关心关注的安置就业、优抚优待、困难帮扶等“急难愁盼”问题，连续19年提高优抚对象优待抚恤补助标准，常态化推进烈士寻亲。认真落实“民呼我为”“接诉即办”机制，组织机关干部到社区帮助群众解决“关键小事”和具体问题30余个。用好“双报到、双报告”工作机制，安排3个22名党员干部到联系社区报到，开展退役军人政策宣讲、支部共建、现场办公等，办成10件民生实事。扎实开展沉浸式、体验式调研，围绕发现的政务服务事项办事流程不够优化问题，推进开展“减政便民、优化服务”政务服务改革，实现退役军人事务领域承诺办理时限压减25%，25项申请材料实现“申请人免提交”，42个事项进驻各级退役军人服务中心受理或办理，13项事项实现免申即办，可不见面办理或“最多跑一次”事项47项，真正打通为民服务“最后一公里”，让问题解决从“会场”到“现场”。